El gobernador de Querétaro, Mauricio Kuri, aseguró el 7 de octubre que continuará el proyecto de la Academia Internacional de Capacitación Policial, pero descartó una ruptura con el gobierno federal. Según publicó El Universal, explicó que la colocación de la primera piedra fue un acto protocolario que no implicó la firma de acuerdos ni la participación de agentes extranjeros.
Esta declaración parece ser una retractación, pues la academia fue presentada el 2 de octubre en el complejo de seguridad Rhino, en un acto encabezado por Kuri y el embajador estadounidense Ronald Johnson. En el acto, el secretario de Seguridad Ciudadana, Iován Elías Pérez Hernández, anunció que la academia recibiría capacitación especializada de agencias de Estados Unidos. Por su parte. El embajador Johnson señaló que se prepararía a policías para detectar e intervenir ante delitos relacionados con drogas, armas, dinero y contrabando.
El 6 de octubre, la presidenta Claudia Sheinbaum afirmó que el proyecto no contaba con la autorización federal correspondiente. Explicó que la participación de agencias estadounidenses requiere el aval del Grupo de Alto Nivel de Seguridad y de la Secretaría de Relaciones Exteriores, dentro del marco constitucional mexicano. También señaló que la orientación anunciada incluía asuntos de competencia federal, como es el caso del narcotráfico.
La explicación posterior de Kuri cambió el tono del anuncio. Lo que inicialmente se presentó como un proyecto de cooperación internacional aparece ahora descrito, al menos en cuanto a su arranque, como una ceremonia sin acuerdos ni agentes extranjeros. Esa diferencia permite leer un repliegue político: el gobernador disminuye el alcance de lo ocurrido y procura desactivar la confrontación con la Federación.
Esta declaración del gobernador de Querétaro puede interpretarse como una retractación, sí, pero implícita, pues de haber reconocido expresamente una marcha atrás tendría el costo de admitir que el proyecto se anunció antes de resolver su coordinación federal.
Al minimizar la ceremonia, Kuri puede retroceder en el discurso sin declarar que abandona la iniciativa. Es una lectura política del cambio de mensaje, pero no una confirmación de que la academia haya sido modificada.
Por eso, decir que no se firmó nada durante el acto resulta insuficiente. La controversia surgió también por lo que las autoridades anunciaron para el funcionamiento del centro. Una ceremonia puede ser protocolaria y, al mismo tiempo, presentar un compromiso político que necesita explicación.
Pero ese repliegue también podría ser temporal. No sabemos todavía si implica una corrección de fondo o una manera de contener el desencuentro mientras se define cómo continuará la iniciativa. Sería prematuro anunciar que la participación estadounidense quedó cancelada o que el conflicto está resuelto.
Queda, además, una segunda pregunta. Con instructores extranjeros o sin ellos, ¿se mantendrá la capacitación orientada a fenómenos de delincuencia organizada y delitos de ámbito federal, o se ajustará a las funciones estatales? Si conserva aquella orientación, deberá explicarse cómo se articulará con las autoridades competentes. La preparación de los policías no equivale, por sí misma, a ampliar sus atribuciones.
Querétaro necesita policías bien preparados, pero para evaluar esta academia, hace falta conocer quién impartirá la formación, qué funciones busca fortalecer y bajo qué autorizaciones y coordinación operará.
Decir que el proyecto continúa informa sobre su permanencia; pero todavía falta explicar cuál es proyecto que continuará.
